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--「一國兩制」漫談(14)蕭平基本法晚於《中英聯合聲明》,並拓展了聯合聲明中中方12條對港方針政策,因此有觀點說,基本法的效力源自聯合聲明,英方有權依據聯合聲明監督香港「一國兩制」的執行情況。這個說法對嗎?請留意,聯合聲明條文中,有些是中國政府聲明,有些是英國政府聲明,有些則是兩國政府聲明。採取這種形式,是因為有些內容雙方意見一致而共同表述,有些不一致則分別表述,最終求同存異形成「聯合」聲明。聯合聲明包含三項內容,一是明確香港回歸,二是回歸前過渡期的安排,三是回歸後中國政府對港方針政策。英國政府的權利和義務在前兩項,這兩項已經履行完畢。第三項是中國政府自己的聲明,已納入隨後產生的基本法,由中國政府依據主權在香港實施,與英國沒有權利義務關係。早在中英談判時,中方就一再強調,中國政府對港方針政策純屬中國內政,無需另一國批准或監督。中國外交部一再申明,九七後香港事務是中國內政,英國無主權,無治權,也無監督權。聯合聲明也不是基本法的法律基礎,基本法的法律基礎是中國憲法。憲法31條是特區設立和特區制度立法的依據,基本法序言寫明它是根據憲法制定的。憲法是基本法的母法,沒有憲法就不會有基本法。中國政府將「十二條」寫入聯合聲明,是基本法立法思路的梳理和宣示,而不是為基本法立法授權。基本法是憲制性法律,卻不是香港的憲法,國家憲法是全國唯一的憲法。正基於此,香港不僅要遵從基本法,也要遵從憲法。這並不是說憲法的所有條款都直接適用於香港,而是說香港作為國家的一個地方行政區,必須承認和尊重國家的制度和體制。同時,憲法中屬於「一國」主權範疇的內容,則對香港直接適用。比如,台灣是中國的一部分,完成統一祖國大業是全中國人民的神聖職責,香港當然必須遵守,不能例外。基本法於香港回歸之日開始實施,卻提早7年頒佈,讓香港同胞實實在在看到了「一國兩制」未來的樣貌,穩定了人心。回歸後,基本法更成為「一國兩制」在香港實踐根本的法律保障。「一國兩制」沒有經驗可循,由方針構想變為具體的法律制度,是一個艱巨的再創造過程。內地和香港人士共同組成起草委員會,再由香港人士組成諮詢委員會,兩次公開向社會徵求意見,逐條推敲打磨,耗時4年8個月。如果從80年代初「一國兩制」構想提出算起,中間經歷中英談判、聯合聲明,再到全國人大最終通過,堪稱十年磨一劍。鄧小平稱讚這是「一部具有歷史意義和國際意義的法律」,「一個具有創造性的傑作」。基本法是「一國兩制」的保護神,港人應格外珍視。(本文原文發表在英文《中國日報》上。未完待續)

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楊莉珊港區全國政協委員九龍東區各界聯會常務副會長紀念澳門基本法實施20周年座談會在京舉行,全國人大常委會委員長栗戰書讚賞澳門全面貫徹實施《基本法》各項規定後,要求香港「也要很好地領會中央精神,領會憲法,領會中央的全面管治權和高度自治權的關係」,並且指出有些工作中央對香港和澳門的要求一樣。在同一場合,港澳辦主任張曉明引述習近平主席所言,指澳門「在貫徹落實『一國兩制』方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣」。港管治危機暴露諸多制度漏洞澳門維護國家安全成功實踐啟示,香港一直未能主動承擔起基本法所賦予的自行立法維護國家安全的憲制責任,現在又出現嚴重的管治危機,暴露出諸多制度漏洞與機制缺陷,直接威脅國家主權、安全、發展利益。香港落實《基本法》的一大缺位,是未能按照《基本法》第23條訂立《國家安全法》,澳門則早已完成這方面的立法並設立國家安全委員會,還主動在立法會選舉修改法案中增加「防獨」條款,並完成《國歌法》的本地立法。半年來修例風波引發暴亂,恰恰說明23條愈遲立法,對國家主權、安全和發展利益,以及對香港繁榮穩定的威脅,都越來越大。 四中全會提出「建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制」,啟示23條立法不能一拖再拖,應該適時提上議程。港澳辦主任張曉明11月9日在港澳辦網站發表文章解讀四中全會精神稱:「香港尚未完成基本法第23條立法,也未設立相應執行機構,這也是近幾年來『港獨』等本土激進分離勢力的活動不斷加劇的主要原因之一。」強調「建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制,強化執法力量,已成為擺在香港特別行政區政府和社會各界人士面前的突出問題和緊迫任務。」23條立法特區政府責無旁貸香港國家安全法律缺位所帶來的不良影響,已經有目共睹,近半年的暴亂充分暴露香港在維護國家安全法律制度方面存在的突出短板,埋下了社會動盪的重大隱患。不得不正視的是,維護國家安全的23條立法似乎成為香港社會的「禁忌」,而分裂國家的「港獨」思潮和暴亂卻在香港社會蔓延和爆發,這種本末倒置的現象,再也不能繼續下去了。澳門在維護國家安全方面已經走到了香港前面。澳門不僅為23條立法,也已設立澳門特別行政區維護國家安全委員會。本港建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制,應該借鑒澳門的成功經驗。反對派聲稱,如果中央用治理澳門的方式治理香港,香港市民一定不會接受。反對派顛倒黑白、混淆是非,港澳同樣實施「一國兩制」,有些工作特別是維護國家安全的工作,中央對香港和澳門的要求一樣。特區政府之所以未能解決現時的局勢,恰恰是23條尚未立法,缺乏有效的法律武器對付危害國家安全的行為。維護國家主權和安全的責任,既是香港作為國家一個特別行政區的應有之義,也是世界通行的政治倫理和法律規範要求。23條立法不能再拖,特區政府責無旁貸,排除萬難也要完成立法。廣大香港市民也有義務和責任支持立法。如果香港不能完成23條立法而發生動亂,《基本法》第18條第四款規定,因香港特別行政區內發生香港特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定香港特別行政區進入緊急狀態,中央人民政府可發佈命令將有關全國性法律在香港特別行政區實施。

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捚藝す怢厙珜唳腎翹ㄛ江樂士英國「國會跨黨派香港小組」於去年底創立,以「推動香港民主進程和關注侵犯人權狀況」為宗旨。在1月27日,其聯合主席兼國會議員卡邁克爾(AlistairCarmichael)在英國下議院提出一項動議,聲稱香港警察在處理示威騷亂期間「濫用暴力,違反國際標準」,並告誡國際社會:「若不譴責香港警察的違法行為,將會樹立一個極壞的先例」。卡邁克爾成功游說另外21名國會議員聯署動議,要求外相藍韜文向聯合國人權理事會表達關注。卡邁克爾的舉動並不讓人感到意外,皆因他與從事抹黑特區政府和香港警察的「香港觀察」有密切聯繫。該組織的主席羅傑斯(BenedictRogers)在上月指控香港警察無理拘捕英國駐香港領事館外的一名示威者,最終自暴其短,被英國外交部反駁他的指控不切實際。遺憾的是,卡邁克爾和許多人一樣受羅傑斯所蒙蔽,並且被招攬入局為該組織效力。國際評分認可香港警察表現專業在散播失實消息方面,「香港觀察」當然不是單槍匹馬。全球的反華勢力正蠢蠢欲動,透過散播有關香港的失實報道來掀起一場打擊中國的運動。在1月29日,一向無的放矢的國際特赦組織指責香港警察使用「不必要的過度武力」,並指他們「濫用」胡椒噴霧和催淚彈,使用橡膠子彈和布袋彈「置公眾於危險」。在1月8日,由兩位狂熱反華分子,美國參議員魯比奧(MarcoRubio)和眾議員麥戈文(JamesPMcGovern)領導的「美國國會及行政當局中國委員會」責難香港警察使用過分武力,違反國際標準。在應對7個多月的暴亂期間,香港警察極度克制,表現專業。最近在智利、法國和伊拉克的騷亂中多名示威者死亡,但香港的暴徒卻沒有一人因警察平亂而喪生。公道自在人心,單憑這一點都足以證明香港警察在應對暴徒和暴力事件時極為專業。另一方面,不是所有人對香港警察的傑出表現都視而不見。獨立國際組織「世界經濟論壇」發表2019年全球競爭力報告,當中研究了141個國家和地區以及相應體制。當中一項評分指標為「警察服務可靠程度」,以1分至7分之間評核每一個司法管轄區。香港警務處在2017-2018年的評分為,位列第8,在2018年的評分同樣為,位列第6,而在2019年則再度排名第6,但這次的得分為,創近年佳績。相比之下,美國以分排名26,而英國則以分排名37。從2009年開始即位居加拿大獨立公共政策研究智庫排名首位的菲沙研究所每年都會公佈人類自由指數。該指數包括76個彼此獨立的評估項目,對12個領域中的個人自由及經濟自由狀況展開廣泛的評估,其中有一項指數是「警隊可信賴程度」。菲沙研究所去年調查了162個國家和地區,發佈了2019年人類自由指數,香港名列第6,在「警隊可信賴的程度」方面得分(最低是0分,滿分是10分),這個成績比2018年的第8還要好,而香港在2017年則位列第15。相較而言,英國在2019年的得分是,位列第18,而美國得分,位列第20。另外,總部在倫敦的列格坦研究機構(LegatumInstitute)也戳破了「香港警暴」的謊言。該研究機構是一所公共政策研究智庫,每年對全球167個國家和地區的財富與福利狀況進行評估。其中一項指數是「安全與保安」,內容涉及暴力犯罪、財產犯罪,與政治相關的恐怖襲擊和暴力行為,恐怖主義以及戰爭、內亂。2019年,列格坦研究機構連續第二年將香港的公共安全列為全球第4位,對這個成績,警隊當然可以引以為榮。相較而言,英國位列16,美國則遠在第58位。駐港外交人士有道義責任講出真相卡邁克爾、魯比奧之流應該褒揚香港警隊,讚揚他們保護社區不受赤裸裸的恐怖主義威脅,而不是去打擊警隊士氣。駐港外交人士有道義上的責任講出真相。不幸的是,在傳播真相方面,美國駐港澳總領事史墨客恐怕指望不上了。去年8月,有人揭發美國總領館的政務參贊JulieEadeh在某酒店大堂向參與「港獨」運動的抗爭頭目面授機宜。當她被人揭露之後,美國國務院不但沒有道歉和將她召回,竟然還無恥地聲稱此次會面屬於領事館的正常工作,甚至還顛倒黑白,把她描繪成受害方。而且,就算史墨客能夠給他上司國務卿蓬佩奧如實報告正在香港發生的恐怖事件,可是,蓬佩奧的政治態度出奇地扭曲,自然會對這些報告不予理會。英國駐港總領事賀恩德也許還能傳播一些真相。賀恩德的上司是英國外交大臣藍韜文,藍韜文的前任是侯俊偉,侯俊偉明顯被「香港觀察」所誤導,不斷為香港暴力抗爭洗白,而且詆毀香港警隊。這種情況終於在藍韜文1月24日上任之後有所改變。藍韜文在最近有關香港的報告中坦白承認:香港的抗爭人士搞破壞,包括破壞公私財產,試圖逼迫銀行關門,阻止地鐵站和機場運作,一些暴力分子還向警署等地投擲汽油彈。藍韜文還強調不能縱容暴力行為。賀恩德可能對反華分子不斷誤導實情而感到震驚,開始茪熅犮艙躠奶F。果真如此,希望他的聲音能夠傳出去,讓侯俊偉知道,卡邁克爾提出的動議純粹是為了搗亂,而香港警隊理應因其一貫英勇表現以及堅定不移為香港服務而獲得稱讚。(作者是前刑事檢控專員,本文的英文版發表在英文《中國日報》上,有刪節。)朱家健深圳大學港澳基本法研究中心兼職研究員立法會保安事務委員會日前選舉副主席,剛懷孕的新民黨議員容海恩被提名出選該委員會副主席,然而,議會陣線毛孟靜卻以容海恩懷孕、須放產假為由,不接受容海恩被提名副主席的議程。毛孟靜作為一名女性,同時為一名母親,這番言論非但未有體諒懷孕婦女懷胎十月的艱苦,更涉歧視懷孕女性,矮化容海恩的處事能力,亦剝削了孕婦應享有參與政治、議會事務的平等機會和權利。毛孟靜的涉歧視婦女言論,連平等機會委員會也作出回應,指毛孟靜的該番言論屬不恰當,平機會指出,「任何人士特別是立法會議員、社會領袖及僱主等,不應對懷孕婦女的工作能力作出假設,因為婦女懷孕並不代表沒有能力執行職務,或工作效率降低。」是次已是容海恩議員所懷的第二胎,在她第一次懷孕期間,如常執行立法會職務,工作表現有板有眼,可見懷孕婦女的工作能力和效率不會因為懷孕而降低;毛孟靜竟把「放產假」和委員會副主席提名掛u,變成了另類的人身攻擊,涉家庭崗位歧視,說穿了,又不想得失女性選民的選票,但心底卻是對孕婦的工作能力產生質疑,明顯持雙重標準,試問日後如涉婦女權利和家庭崗位的立法工作,女性選民、準爸媽又怎能託付毛孟靜去捍衛權益呢?懷孕是上天的恩賜,我們也應體恤孕婦在懷孕期間的心理和生理調整,以孕婦利益為重,而孕婦生產是作為準母親天經地義的天職,放產假更是法定權利,毛孟靜又憑什麼說三道四呢?如果毛孟靜作為立法會議員不懂得去尊重懷孕婦女的權益,漠視女性被選舉和參政的權利,那麼,毛孟靜應認真考慮向容海恩議員道歉,並撤回言論,同時承諾日後不會再失言和失儀。許楨教授香港智明研究所研究總監海軍從來是技術軍種,這一點在工業革命之後更見突出。即便富強如美國,面對持續上漲的軍艦承造費用,也不得不進一步控制艦隊規模;或以更小、更便宜的艦艇完成新工作、迎接新挑戰。眼前美軍水面、水下戰力與規模,主要受到國防開銷,也就是年度預算所制約;與之相對,海狼式攻擊核潛艇,到DDG-1000大型驅逐艦的設計、研製與生產看來,美國企業和公私科研體系的技術儲備,仍屬首屈一指,而且遠未發揮到極致。換言之,今天美軍技術水平,遠比冷戰時代,或之前任何一個歷史時段都有領先優勢。以此為背景,中俄沒有掉以輕心的條件;美國軍隊及其技術體系的瞬時爆發潛能,仍然遠比任何潛在對手為高。另一方面,中俄在科研及生產體系的突破,又會刺激美軍加大研發的力度。在海軍裝備領域,近年的焦點,就放在高超音速、或曰極速武器身上。所謂高超音速,是指音速5倍以上;同時具備更靈活的彈道,以及以千里計的長程投送能力。所謂「天下武功唯快不破」,現在不單求快,也要求具備難以預防的能力。而難以預防,首要難以預測,而要難以預測,就必須打擊距離更遠、彈道可因時因地而變。那麼,動輒千數公里射程、20倍音速的傳統彈道導彈,就因其彈道呆板,而不包括在目前的極速水面打擊武器之內。這類武器,單個成本並不高,而且可以大量採用成熟的科研技術。俄羅斯空天軍,就使用1970年代研製、裝備MiG-31改進型掛載的「匕首」高超音速空對地對海導彈。另外,中國戰略火箭軍裝備的東風-17型反艦彈道導彈,其助推段幾乎照搬東風-16型;由於東風-16不只技術成熟,而且是單級固體燃料火箭,在同體積、同射程的導彈中,成本遠比其他投射原理的型號要低。因此,從「匕首」到東風-17,不僅突防能力強,成本效益也高,更重要的是,兩者針對性極強,戰略威懾效果更強。丁江浩民建聯中委反對派全面掌控的新一屆區議會運作至今已有5個月,因為反修例運動在去年11月區選得以上台的反對派,是否為新一屆區議會帶來變化,筆者相信全港市民心中自有答案。5月11日,特首林鄭月娥接受訪問提及,除了立法會長期停擺,新一屆區議會亦毫無建樹。特首的這一番說話正正道出了廣大市民的心聲。新一屆區議會一事無成,卻有以下三項「政績」:首先,置民生於不顧全面政治化。回望過去,自新一屆區議員就任後,全港區議會淪為反對派政治表演場地。繼大埔區議會成立一個明顯超越《區議會條例》第61條職權的委員會後,其他區議會「有樣學樣」,亦成立一些超越區議會職能的委員會,目的只有一個,就是將區議會政治化,利用此平台攻擊政府官員,繼續炒作社會事件,以獲得政治紅利。林鄭月娥明確指出,從今年1月至今,區議會沒有任何具建設性的成果,「各區議會都在謾罵、侮辱政府官員,特別是警務處的同事。」例如今年5月中,中西區反對派區議員不滿討論議題被指超越區議會職能,秘書處不能提供服務為由,圍堵中西區民政專員黃何詠詩辦公室達4小時之久,最後黃何詠詩在大批警員護送下才能離開。又如,在各區議會會議上肆意辱罵警務處長鄧炳強,更通過毫無約束力的動議要譴責及解僱警隊首長,此等行為極度幼稚及無知,將會議變成一場政治騷,既浪費議會時間又浪費社會資源。其次,分化港人製造社會矛盾。早前,深水鶪牊麍ㄟ狦陪李文浩及劉家衡在其聯合辦事處門外貼出「藍絲與狗不得內進」的侮辱性告示。區議員作為公職人員,其公職行為包括服務該區所有的市民,理論上不應拒絕服務任何區內的市民。再說,誰是供養他們的「衣食父母」?是每一位香港市民。香港市民無論什麼政見,他們都要辛苦工作依法納稅,他們的付出是這些口口聲聲為民請命的議員得以存在的最大原因。但這些反對派上台後,凡事只談政治立場、「顏色」之分,不談民生,未曾想過要放棄政治偏見和狹隘立場,真正為香港市民服務,更談不上為社會帶來什麼實質有利的事情。最後,反對派區議員為暴力撐腰。保安局局長李家超在4月29日立法會致辭時直斥反對派為暴力撐腰。過去兩個星期再次發生黑衣暴徒非法聚集,製造各種事端,意圖搗亂社會秩序。這些非法聚集場合,處處可見反對派區議員蹤影。他們還在社交媒體公然用「手足」相稱,呼籲「手足」萬事小心。這些「手足」的惡行包括使用暴力毆打無辜市民、在街頭使用汽油彈、參與非法堵路、破壞商店、銀行、交通燈、政府建築及警署等,甚至鼓吹「港獨」。反對派區議員還利用公職人員身份,輪流到監獄探訪「手足」,令人懷疑反對派將暴力美化、英雄化,為暴徒撐腰,以換取個人的政治利益。特首對新一屆區議會的評價,給每個擁有投票權的市民上了很好的一課。反對派宣傳政見再動聽,也只是表面功夫。說到底,要看他們是否真正為市民做實事。不得民心的反對派,被揭穿真面目只是時間問題。

黃芷淵全國港澳研究會會員鳳凰衛視高級記者距離台灣地區領導人選舉只剩下一個月,陷入苦戰的國民黨在內外因素夾攻下,將如何破解?當選舉變成非物質訴求時,選舉工程又應如何進行?日前,筆者隨三策智庫參訪團赴台灣,對台灣「大選」形勢進行實地考察。我們從台北一路南下,經苗栗、台中到高雄,與台灣政界及學術界進行了多次研討座談,當中有藍營大佬,有「獨派」前輩。筆者感受最深的是,這次選舉似乎更如一場世代之爭。一年前,韓國瑜在不被看好的情況下,帶茪@瓶水,一碗滷肉飯,喊出了「人進來,貨出去,高雄發大財」等口號,掀起了「韓流」,以高票當選高雄市長,更終止民進黨在高雄市長達20年的執政。一年後呢?台灣的同婚專法通過,蔡英文獲得年輕一代的支持。香港修例風波成為兩岸關注的焦點,「今日香港,明日台灣」的口號不絕於耳。頻頻發聲的蔡英文成功借助香港事件與台灣的新一代取得連結。至於本來打得一手好牌的國民黨,韓國瑜政治形象失去新鮮感,既未能提出令台灣人眼前一亮的政策政綱,在香港事件上也顯得後知後覺。台灣選舉的香港因素香港風波持續近半年仍未平息,暴力示威形態多變,訴求更隨茈靮繒B動起伏變化。這一切,台灣人都看在眼裡。大型社會運動通常是所謂的價值之戰。示威者提出的口號、訴求、公共論述,一般都不是物質訴求,更不是優惠措施政策所能解決。而當民主政治變成認同政治、表態政治時,政治認同感就超出民生課題,競選人對當下敏感議題的表態、回應、炒作,更成為影響選情的重要政治籌碼。我們在台北的第一晚,拜訪了國民黨前主席連戰。連主席多次被問及兩岸敏感議題,他給出最多的答案是:「舉杯,喝酒。」我問他,怎麼看香港風波對台灣選情及兩岸關係的影響。連主席想了想,淡淡地說了一句:「喝酒,合影。」沒有下文了。我們接觸的另一位學者劉廷揚認為,蔡英文對香港問題做出的回應都是口惠而實不至的表態,但她的競選團隊裡有很多年輕人,對新一代關心的議題特別敏感。這一點,韓國瑜團隊是失分的。「九二共識」和「芒果乾」蔡英文上任以來,短短三年間,台灣失去了七個「邦交國」,更不能再以「觀察員」身份參與世衛大會。國民黨對民進黨最大的批評,就是蔡英文政府不承認「九二共識」,因此要為台灣在「外交」關係上的失利而負責。不過,民進黨則在選舉中主打「芒果乾」(「亡國感」的諧音),以國際關係理論剖析台灣「外交」關係的危與機。在我們出席的一場研討會上,「陸委會」前主委張京育強調:「兩岸關係正站在十字路口,任何錯誤都會累積更多錯誤。國際關係增加了選情的不可預判性,兩岸關係的挑戰不能低估,但大方向不能變。」這段時間,韓國瑜民調一直落後於蔡英文。但高雄市政府研考會主委李銘義告訴我們,年輕選民毫不掩飾地表態支持蔡英文,而年長者大多不太願意透露自己的投票意向。年輕和年長選民對多數議題也有意見分歧,包括核電站、同性結婚、「九二共識」、香港議題、服務貿易、反滲透法等。韓國瑜年初旋風式訪港,出席高雄市經貿推介會,筆者有幸擔任活動主持,近距離與他接觸。筆者之後撰文,認為韓國瑜最大的特點是「反套路」。韓國瑜反套路的特性在這次選舉中也清晰可見。民調落後,韓國瑜提出「要民心,不要民調」,要求支持者在接受民調時表態「支持蔡英文」。這種反套路的逆向操作,令作為選情重要指標的民調,變得不再「可靠」。我們在高雄期間,親身觀察了韓國瑜競選總部後援幹部的一場造勢晚會。站在「韓粉」人群中,感受茞{場高喊「韓國瑜『凍蒜』(當選)」的熱情,我們看到的,似乎是民調外的另外一面。但有一點可以證實,出席造勢會的支持者,目測大多都是中老年人。台灣「大選」進入倒計時階段,究竟「民調」和「民心」有沒有落差?反套路的韓國瑜在最後一個月還能創造反套路的奇蹟嗎?我們拭目以待。楊莉珊港區全國政協委員九龍東區各界聯會常務副會長紀念澳門基本法實施20周年座談會在京舉行,全國人大常委會委員長栗戰書讚賞澳門全面貫徹實施《基本法》各項規定後,要求香港「也要很好地領會中央精神,領會憲法,領會中央的全面管治權和高度自治權的關係」,並且指出有些工作中央對香港和澳門的要求一樣。在同一場合,港澳辦主任張曉明引述習近平主席所言,指澳門「在貫徹落實『一國兩制』方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣」。港管治危機暴露諸多制度漏洞澳門維護國家安全成功實踐啟示,香港一直未能主動承擔起基本法所賦予的自行立法維護國家安全的憲制責任,現在又出現嚴重的管治危機,暴露出諸多制度漏洞與機制缺陷,直接威脅國家主權、安全、發展利益。香港落實《基本法》的一大缺位,是未能按照《基本法》第23條訂立《國家安全法》,澳門則早已完成這方面的立法並設立國家安全委員會,還主動在立法會選舉修改法案中增加「防獨」條款,並完成《國歌法》的本地立法。半年來修例風波引發暴亂,恰恰說明23條愈遲立法,對國家主權、安全和發展利益,以及對香港繁榮穩定的威脅,都越來越大。 四中全會提出「建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制」,啟示23條立法不能一拖再拖,應該適時提上議程。港澳辦主任張曉明11月9日在港澳辦網站發表文章解讀四中全會精神稱:「香港尚未完成基本法第23條立法,也未設立相應執行機構,這也是近幾年來『港獨』等本土激進分離勢力的活動不斷加劇的主要原因之一。」強調「建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制,強化執法力量,已成為擺在香港特別行政區政府和社會各界人士面前的突出問題和緊迫任務。」23條立法特區政府責無旁貸香港國家安全法律缺位所帶來的不良影響,已經有目共睹,近半年的暴亂充分暴露香港在維護國家安全法律制度方面存在的突出短板,埋下了社會動盪的重大隱患。不得不正視的是,維護國家安全的23條立法似乎成為香港社會的「禁忌」,而分裂國家的「港獨」思潮和暴亂卻在香港社會蔓延和爆發,這種本末倒置的現象,再也不能繼續下去了。澳門在維護國家安全方面已經走到了香港前面。澳門不僅為23條立法,也已設立澳門特別行政區維護國家安全委員會。本港建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制,應該借鑒澳門的成功經驗。反對派聲稱,如果中央用治理澳門的方式治理香港,香港市民一定不會接受。反對派顛倒黑白、混淆是非,港澳同樣實施「一國兩制」,有些工作特別是維護國家安全的工作,中央對香港和澳門的要求一樣。特區政府之所以未能解決現時的局勢,恰恰是23條尚未立法,缺乏有效的法律武器對付危害國家安全的行為。維護國家主權和安全的責任,既是香港作為國家一個特別行政區的應有之義,也是世界通行的政治倫理和法律規範要求。23條立法不能再拖,特區政府責無旁貸,排除萬難也要完成立法。廣大香港市民也有義務和責任支持立法。如果香港不能完成23條立法而發生動亂,《基本法》第18條第四款規定,因香港特別行政區內發生香港特別行政區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂而決定香港特別行政區進入緊急狀態,中央人民政府可發佈命令將有關全國性法律在香港特別行政區實施。黃錦良教聯會主席港澳辦及中聯辦是中央授權專責處理香港事務的機構,並不是基本法第22條所指一般意義上的「中央人民政府所屬各部門」。「兩辦」代表中央履行職責,對涉及中央與特區關係事務、基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題,行使監督權。反對派散播「兩辦無權論」,刻意歪曲基本法,將香港視為獨立政治實體,無視中央對香港的全面管治權,其心可誅。立法會未能履行基本法賦予的憲制責任,窒礙特區政府有效施政,中央豈能坐視不理?立法會亂局持續,內會停擺半年,多項重要法案未能審議。港澳辦及中聯辦分別就此強烈譴責主持選舉的郭榮鏗和部分反對派議員濫用權力,為謀取政治私利,罔顧公眾利益,批評他們利用卑劣手法,癱瘓立法機關運作,構成公職人員行為失當。立法會於去年10月復會後,內會至今召開了15次會議,仍然未能順利選出正副主席。按照過往慣例,各委員會選主席的程序只需約15分鐘。然而,反對派議員一直玩弄程序,阻撓選舉,刻意拉布拖延,令立法會長期停擺,耗費大量時間及公帑。涉及經濟民生法案遭拖延更甚的是,內會癱瘓導致大量法案積壓,目前共有14條法案未能成立委員會審議,另有89項附屬法例未能在修訂期限前,經內會決定成立小組委員會跟進。多項涉及經濟民生的立法建議受到嚴重拖延,包括產假增至14周法案、稅務寬免條例等法案,以至下任終審法院首席法官任命等多項憲制職能都未能履行,嚴重影響特區政府施政。立法會是香港特區的立法機關,基本法賦予立法會法定權力,同時規定其必須履行的法定職責。立法會議員就職宣誓時表明,擁護基本法,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特區服務。郭榮鏗主持內會主席選舉,本應履行責任,盡快完成選舉,但卻濫用權力,惡意拖延阻撓,其行為已經違背就職誓言,涉嫌觸犯公職人員行為失當,理應被追究責任。面對立法會未能履行基本法賦予的憲制責任,窒礙特區政府有效施政,中央豈能坐視不理?港澳辦及中聯辦及時發聲,撥亂反正,合情合理,有理有據。此舉既是確保行政立法機關的正常運作,亦維護了香港社會的整體利益。然而,反對派卻大做文章,歪曲抹黑,聲稱「中央干預香港內部事務」,又指「兩辦」違反基本法第22條,企圖混淆視聽,誤導市民,實在令人髮指。必須指出的是,根據基本法第12條列明:「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府」。中央擁有對香港全面管治權,對香港特區擁有監督權力,確保「一國兩制」得到全面準確落實。正如中聯辦日前的聲明指出:「特區享有的高度自治權,均來源於中央授權。被授權者須對授權者負責,授權者對所授出的權力擁有監督權。」「兩辦」表達立場合理合法近年香港亂象頻生,與反對派政客及個別法律學者誤導、煽動有密切關係。他們不斷鼓吹「違法達義」,煽動年輕人暴力違法;長期刻意歪曲基本法,帶頭破壞法治,踐踏「一國兩制」。及至近期,更癱瘓立法會運作,企圖「政治攬炒」,以達到一己的政治目的。受反修例風波和新冠肺炎疫情打擊,香港經濟民生遭逢重創,沒有繼續內耗的本錢。社會各界應以香港整體利益為依歸,敦促議會恢復正常運作,應團結一致,共同抵制「攬炒」惡行,推動「一國兩制」行穩致遠,維護香港繁榮穩定。馮煒光駱惠寧主任不愧是有豐富行政經驗的政治家,能急民之所急。昨日傳媒報道了駱惠寧走訪好幾家中資機構,十分具針對性。因應市民日前把超市的廁紙及日用品搶購一空,駱惠寧特意走訪了華潤集團貨倉,了解廁紙、即食麵等民生物資供給。除了即食麵,米是市民主要食糧,駱惠寧又走訪了招商局倉庫和碼頭,視察香港「米倉」。能源是市民生活不可或缺的,駱惠寧還走訪了中石化油庫,了解油氣調度供應等情況。香港是金融中心,在危機前,金融穩定十分重要,金融風險不可不防,駱惠寧又走訪了中銀香港,調研金融紓困措施及風險防範情況。駱惠寧的走訪發出了3個重要政治訊息:1.中聯辦作為中央代表機構,會積極關心市民生活,和香港市民同呼吸、共命運;2.香港和內地血脈相連,血濃於水,升斗市民的憂慮,中央代表機構都記在心頭,盡力紓解;3.香港與內地關係異常緊密,由民生日用品到金融穩定,都和內地息息相關。例如港人吃用的豬肉、牛肉、雞肉等主要都是由內地供應。華潤集團旗下五豐行便是重要供應機構。筆者預料,駱惠寧的舉動一定會招來黃絲及黃媒的謾罵,污衊他破壞「一國兩制」,介入香港管治云云。然而必須強調的是,香港本來是中國一部分,香港特別行政區的憲制地位,源於國家憲法和基本法,香港特別行政區的存在源於國家授權,香港和中央是「被授權」和「授權」的關係;而憲法和基本法內規定了至少10項屬於中央的權力,由創製、實質性任免行政長官和主要官員、解釋基本法、監督特區的法律和政權機關活動、對行政長官發指令以至對特區作出新的授權等,一應俱全。再者,駱惠寧只是走訪相關機構,沒有行使基本法內規定的行政長官或特區政府的權力。至於此行表達出內地和香港的緊密關係,也等於告訴了那些想「區隔」香港和內地的人(其實只是換了包裝的「港獨」),「港獨」沒門,不要再癡心妄想,光從現實生活出發,香港和內地根本密不可分。結合由今年1月初迄今的港澳辦和中聯辦的人事變動,以至今次駱惠寧的訪問,可以看出,中央的具體應對舉措會陸續有來,筆者對此充滿期待,拭目以待。

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卼犖棄2020-10-22

梊釔釔姚志勝港區全國政協委員中國和平統一促進會香港總會會長習主席以「四個始終」高度概括澳門「一國兩制」成功實踐的四點經驗,是準確把握「一國」和「兩制」關係的重要指導原則,啟示香港如何才能將「一國兩制」重大利好制度發揮得更好。澳門在政治、法治、管治模式、把握機遇、塑造社會文化等方面,找到了符合澳門實際的落實「一國兩制」的成功之道,香港也需遵循「一國兩制」的基本規律,突出自身優勢,為發展好香港夯實堅固基礎、創設良好氛圍,在金融、經貿、創科等多方面繼續揚帆向前。借鑒澳門經驗,排除外部勢力干預,是確保「一國兩制」行穩致遠的一個關鍵。澳門慶祝回歸祖國20周年,習近平主席3天澳門視察之行,行程密集,內容豐富,為澳門發展勾畫了新願景、指引了新征程,在香港同胞中也產生了強烈反響,形成了巨大感召力。習主席其間發表一系列重要講話,高度肯定澳門回歸20年來的輝煌成就,也為香港未來指路引航帶來深刻啟示。四點經驗啟示香港發展固本培元地方小巧的澳門在回歸後的發展一日千里。習主席在慶祝澳門回歸祖國20周年大會發表的重要講話,以「四個始終」高度概括澳門「一國兩制」成功實踐的四點經驗:始終堅定「一國兩制」制度自信;始終準確把握「一國兩制」正確方向;始終強化「一國兩制」使命擔當;始終築牢「一國兩制」社會政治基礎。這四點寶貴經驗,揭示了「一國兩制」具有強大生命力的根本原因,既是對準確把握「一國」和「兩制」關係的重要指導原則,也啟示香港如何才能將「一國兩制」重大利好制度發揮得更好。近年來,香港社會部分人士對「一國兩制」關係存在模糊片面的認識,甚至出現懷疑、排斥「一國兩制」的現象,導致未能認同「一國」是「兩制」的前提,憲法和基本法為基礎的憲制秩序意識受到削弱,處理涉及中央和特別行政區關係的有關問題走偏,對香港社會的「一國兩制」實踐製造了不少障礙。從習主席總結的澳門四點經驗可以看到,在「一國」的基礎之上,「兩制」的關係應該也完全可以做到和諧相處、相互促進,只要搞清楚其主次、先後等重要內涵,並在實踐過程中,始終牢固樹立「一國」意識,堅守「一國」原則,香港的發展同樣能夠固本培元、根深葉茂。澳門亮點加強港人對「一國兩制」信心習主席在出席澳門特區政府歡迎晚宴時發表重要講話,指出具有澳門特色的「一國兩制」實踐有五大亮點,包括愛國愛澳成為全社會的核心價值、憲法基本法權威牢固樹立、行政主導體制順暢運行、積極主動融入國家發展大局、包容和諧增強社會凝聚力。澳門在政治、法治、管治模式、把握機遇、塑造社會文化等方面,找到了符合澳門實際的落實「一國兩制」成功之道。這五大亮點證明,「一國兩制」是完全行得通、辦得到、得人心的,這對香港發展的啟示意義,同樣值得重視。香港擁有眾多獨一無二的優勢:健全的法制與法治核心價值,國際金融中心、貿易中心、航運中心,優秀的公務員團隊和政府服務,與國際化接軌的專業服務、世界一流的教育與科研、中西文化匯聚等。香港只要確保「一國兩制」制度優勢,抓緊全面準確落實「一國兩制」的基本規律,突出自身特色,壯大既有強項,完全可以在金融、經貿、創科等多方面繼續揚帆向前,創出更多新亮點。排除外力干預確保「一國兩制」行穩致遠習主席強調,絕不允許任何外部勢力干預港澳事務。事實上,澳門回歸20年來,為維護國家安全,在落實基本法第23條立法、通過網絡安全法等做了大量重要工作。這是澳門排除外部勢力干預、確保「一國兩制」行穩致遠的一個關鍵。香港社會也須正視維護國家安全的缺口,盡快落實基本法第23條和健全相關機制,早日堵塞漏洞,防範外部勢力橫加干涉,破壞香港繁榮穩定。澳門面對世界百年未有之大變局,面對內外環境新變化,習主席以「四個堅持」對澳門提出四點希望,為推動澳門特別行政區各項建設事業續寫嶄新篇章加油鼓勁。這也啟示香港要牢牢把握「四個堅持」,守正創新、務實有為,以新舉措、新風氣,應對新形勢、新挑戰,推動「一國兩制」事業躍上新台階,實踐行穩致遠。

胡曉明港區全國人大代表香港專業及資深行政人員協會前會長中央人民政府授權專責處理香港事務的國務院港澳辦及香港中聯辦,早前依法履職公開譴責反對派議員拉布阻撓立法會內務委員會正常運作達半年,反對派及郭榮鏗均需要為此承擔責任。反對派立法會議員卻群起批評「兩辦」「無權干預」香港事務,違反基本法第22條,實是斷章取義,存心誤導、玩弄法治,也暴露其對中央和香港在憲制上安排的結構和程序的無知,更是用心險惡,嘗試在港「去中央化」,是變相的「港獨」行為。中央人民政府擁有管治香港的憲制性權力,中華人民共和國憲法第31條、第62條、第89條及香港基本法均有明文規定,基本法第12條規定「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府」。國務院新聞辦公室2014年6月10日發表的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書作了權威闡釋,「根據憲法和香港基本法的規定,中央直接行使對香港特別行政區管治權的權力主體包括全國人民代表大會及其常委會、國家主席、中央人民政府、中央軍事委員會」,並明確指出港澳辦及中聯辦的特殊角色。白皮書指中央政府設立國務院港澳事務辦公室專責處理港澳事務,負責貫徹執行「一國兩制」方針政策和中央的有關指示,承擔與特區政府的工作聯繫等職責;設立香港中聯辦作為中央政府駐港機構,足見港澳辦和中聯辦是代表中央,並非基本法第22條所提的「中央人民政府『所屬』各部門」。因此「兩辦」絕對有權力和責任就涉及中央與特區關係事務、基本法的正確實施、香港政治體制的正常運作、關乎社會整體利益等重大問題表達意見,行使監督權。「兩辦」為香港、為市民的福祉強烈譴責郭榮鏗和部分反對派議員拉布「癱瘓」立法會內會,屬於職責所在而非干預,「兩辦」發聲合法合理。香港的高度自治權來自中央授權,不是完全自治,也不是分權,而是中央授予的地區性職能性治理權。基本法規定了中央和香港的關係,具體明確說明中央管治香港的至少十項權力,包括1)對行政長官和主要官員的任命權、2)決定全國性法律在香港實施的權力、3)對基本法的解釋權、4)對基本法的修改權、5)對香港政制發展的主導權和決定權、6)對立法會制定的法律的監督權、7)管理與香港有關的外交事務的權力、8)管理香港特區防務的權力、9)向香港作出新授權的權力、10)宣佈香港進入戰爭狀態和緊急狀態的決定權等。香港的高度自治是有條件及限度的,前提和基礎是「一國」,沒有「一國」,哪有「兩制」?忽視或對抗「一國」,無異於「自毀長城」。所有立法會議員均有責任和義務依法履行職責,確保立法會正常運作,確保香港繁榮穩定、維護市民的利益。我全力支持港澳辦、中聯辦代表中央政府依法處理香港事務,讓香港盡快撥亂反正。

紾赽2020-10-22 07:56:19

陳曉鋒深圳大學港澳基本法研究中心兼職研究員就是敢言執行主席香港法學交流基金會秘書長近日,監警會公佈了審視去年反修例期間的公眾活動及警方執法行動的報告。筆者認真研讀了這份過千頁的報告。報告從宏觀角度審視了去年的事件,以便監警會更加公正客觀地調查,並向警方提出了改善建議,在這個過程中也讓社會大眾了解監警會到底是一個怎樣的組織。從監警會的網站上得知,監警會是根據《獨立監察警方處理投訴委員會條例》(《監警會條例》)(香港法例第604章)成立的獨立機構。其職能是觀察、監察和覆檢警務處處長就須匯報投訴的處理和調查工作。監警會委員全部由行政長官委任,分別來自社會不同界別,包括法律界、醫學界、教育界、社福界、商界和立法會議員等。截至2020年1月1日,監警會共有26名委員。監警會的獨立性確保了它可以更好地履行監察的職能。根據《監警會條例》,香港警方有法定責任遵從監警會根據條例所提出的要求。報告發佈後,特首林鄭月娥也提出港府整體接納報告的建議,並要求保安局局長成立專責小組,親自督導及跟進建議,有需要時可諮詢監警會的建議,並定期向她報告。相信報告提出的一系列改善措施,會對警方更好地處理將來的大型公眾活動及完善執法提供有益意見。在現代法治社會,警察的權力是法律所賦予的,警權的行使也不得超越法律對其的授權。法律授權警方在拘捕被合理地懷疑犯法的市民時使用必要的武力,但如果警察在法律並無授權其使用暴力的情況下,對市民使用暴力便構成刑事犯罪。雖然監警會的報告不意味茖ぁ顗熊異禲A社會上也有人對此持保留態度,甚至還有「知法而無視法」的立法會議員公然撕毀報告等,但無論如何,香港警察一定會繼續守護香港,嚴厲打擊本土恐怖主義和犯罪分子。

燠霜ヱ2020-10-22 07:56:19

姚志勝港區全國政協委員中國和平統一促進會香港總會會長香港當下面對嚴峻疫情,出現物資緊缺、經濟下行的現象。如何透過物資供應和金融服務等支撐香港抗疫和經濟民生,市民高度關注。中聯辦是中央政府駐港的代表機構,中聯辦主任駱惠寧視察多家在港中資企業,調研物資供應情況和金融風險防範工作,並對中資企業提出中央明確要求,清晰傳達中央支持香港抗疫、心繫港人福祉的重要信息。在疫情危急關頭,所有在港中資企業員工士氣高昂,全力以赴奮戰疫情最前線,不負中央所託。在中央支持下,香港各界發揚團結對抗沙士疫潮的精神,齊心合力呵護香港家園,一定能打贏這場抗疫戰。事實上,中央始終堅定支持香港繁榮穩定,祖國永遠是香港戰勝挑戰的堅強後盾。面對今次疫情,中央仍然像當年對抗沙士一樣,堅定支持香港抗疫,從支援口罩、控制人流、確保日用消費品供應等多方面給予支持。支持香港抗疫中資企業肩負重任對抗新冠肺炎,香港最缺的就是口罩。在香港口罩供應最無助之時,中央在內地口罩同樣緊缺的情況下伸出援手,在國務院港澳辦大力協調下,內地向港輸出1,700萬個口罩;在控制人流方面,特區政府根據疫情變化和內地往來港澳人流的實際情況,提出多項加強口岸管控的防疫措施,國家不同部門及時全面配合;在確保日常消費品供應方面,疫情肆虐下,內地多省封城、封市,物資供應緊張,但仍然開足馬力供銷,使供港貨源充足,保證了果菜奶蛋糧油和活豬對港供應正常,市民日常生活需要得到保障。正是在中央大力支持之下,香港始終穩守防疫和民生陣線。緊貼香港疫情形勢提出工作要求中央支持香港對抗新冠肺炎疫情,在港中資企業肩負重任,在糧油米食、日常用品、金融財務等不同方面都作出不同的應急安排。駱主任今次考察,走訪了華潤集團潤發倉、招商局集團倉碼公司米倉,了解豬肉、大米以及日用品倉儲和供應情況;走訪了中銀香港總部,要求再謀劃推出一些金融支持和紓困措施,幫助中小企業和廣大市民應對經濟下行帶來的困難;走訪了中石化香港的青衣油庫,強調要抓好油庫和油氣站等地點的安全生產管理工作,確保萬無一失。疫情持續,引發香港市面出現搶購潮,對中小企業經營、金融市場穩定和普通市民日常生活都造成了衝擊。駱主任這次考察,都是從香港社會最關切的問題入手,正代表了中央急民所急、想民所想,在民生前線毫不猶豫地挺身而出,協助香港社會穩定人心。走訪調研期間,駱主任又對在港中資企業提出要求:認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和中央決策部署,把防疫抗疫作為當前最重要的工作來抓;充分發揮在市場供應和金融紓困中的積極作用;全力支持配合特區政府抵禦風浪,共同打贏這場疫情防控阻擊戰;繼續以實際行動體現「植根香港、心繫國家、服務社會」的責任和擔當。做好疫情防控工作,關係市民生命安全和身體健康,駱主任對中資企業提出的這些要求,貫徹中央防疫工作指示,緊貼香港社會疫情發展最新形勢,指導在港中資企業做好各項疫情防控工作,提振了全體員工的抗疫士氣,展示中央關心支持香港抗疫。一直以來,在港中資企業擔當重要歷史使命,對維護香港繁榮穩定、推動經濟社會發展,發揮重要作用。面對今次疫情,在港中資企業更是率先作出表率,既主動保持輸港物品供應鏈運作正常,又以多項貸款融資措施與港人共同應對經濟下行風險,更動員向全港醫療和慈善機構、基層社區組織捐贈口罩逾9萬個,捐款數額數千萬港元。縱使早前受到黑暴衝擊,在港中資企業仍然義無反顧,心繫香港,支援港人,表現出高度責任感和使命感。在疫情危急關頭,所有在港中資企業員工士氣高昂,企業貫徹傳統作風,全力以赴,奮戰疫情最前線,不負中央所託。社會各界齊心合力呵護香港家園目前,香港不少民間團體發起多起公益抗疫行動,千方百計籌集大批口罩、搓手液和消毒紙巾等防疫用品,又自發開展社區防疫普及宣傳,與全港市民共同抗疫。民間團體積極捐款捐物資,出錢出力履行社會責任,體現了港人對香港家園的熱愛和呵護。在中央支持下,香港社會各界發揚團結對抗沙士疫潮的精神,官民專家醫護合力,眾志成城、共克時艱,一定能打贏這場新冠肺炎抗疫戰。ㄛ丁江浩民建聯中委修例風波以來,泛暴派一直以警方為眼中釘,不斷散發各種仇警信息,無非是要打擊警察在市民心目中的威信,以利黑衣暴徒在各區發動暴力行為。早前,港台的《頭條新聞》節目利用一個所謂「驚方訊息」,肆意嘲諷及抹黑警方於抗疫期間的工作,並多次暗示警方儲存大量防護裝備,令前線醫護缺少抗疫物資。背後目的與泛暴派製造仇警信息如出一轍。警方去信廣播處長梁家榮,表示警隊抗疫期間一直緊守崗位,積極支援其他部門,指節目完全漠視警方工作,顛倒是非,刻意分化同心抗疫的工作。信中又表示節目中多次隱喻警方積存大量抗疫裝備,與事實不符,警方對此表示極度遺憾。當然,香港電台不認為自己節目造假及抹黑警方,透過發言人表示,理解和明白抗疫期間,警方、醫護等很多相關部門辛勞工作,但《頭條新聞》有其看法,一直以來以嘻笑怒罵形式反映社會現象和不同看法。新聞內容不可顛倒是非黑白然而港台這種解釋很難自圓其說,因為眾所周知,港台節目《頭條新聞》面向全港市民,雖非一般新聞報道,需要正經嚴肅,但既以新聞二字自居,內容應該要有一定真實性。故此,節目表達可以多元化,手法可以創新,但這並不表示製作節目的內容可以無中生有、顛倒是非黑白。同時《頭條新聞》既要反映社會現象,必須要持平及客觀公正。在節目播出前應當向警方或有關當局加以查證。《頭條新聞》指控警方儲存大量口罩等物資而沒有向警方做出查證及給警方回應,私心顯而易見,不禁令人懷疑港台是否與反對派政客「唱雙簧」。至於《頭條新聞》一直反映社會不同看法的說法,更加是站不住腳的。香港自修例風波以來,黑衣暴徒在多處地區發動暴力示威活動,任意破壞燒毀多間商舖、法院及港鐵站,肆無忌憚攻擊傷害無辜市民等惡行無日無之,一而再展現於香港人面前,但港台節目《頭條新聞》有否反映這些社會現象呢?再說,去年加拿大菲沙研究所發表的「全球人類自由指數2019」,香港特區在2019年的整體人類自由指數排第3,僅次於新西蘭和瑞士,其中「法制及版權」內的「警察可靠度」,2019年調查結果顯示香港得分,排名從2018年的第8名上升至第6名。世界經濟論壇發表的《世界競爭力報告書》,於2019年評估了141個經濟體系的競爭力狀況,在130個指標裡,其中一項是「警察服務可靠程度」,1分是完全不能依賴,7分是可以完全依賴,香港特區得分,比2018年上升分,排在第6名。假新聞只會斷送港新聞自由以上只是列舉一二,更多的香港警察表現「國際排名」,均可以透過香港警務處網站瀏覽及下載,港台要反映社會對警方的不同看法,是否也應持平及列舉更多資料作為參考及比照,但港台為何對這些輕易得到的資料卻視而不見?這再次證明香港電台為仇警勢力在背後推波助瀾。香港是一個多元開放的城市,新聞自由是香港最重要的核心價值。每個人、各種新聞媒體有權發表不同的意見及觀點,然而意見可以不同,觀點可以南轅北轍,但不能歪曲事實、顛倒是非,因為沒有事實根據的新聞就不是新聞。過去幾年,港大民意研究計劃曾公佈傳媒整體公信力評分,港媒評分越來越低。《頭條新聞》有其看法,堅持不以事實為依據,「掛羊頭賣狗肉」仍以嘻笑怒罵形式製作假新聞,捏造事實,傳媒公信力就是新聞自由的基石,長此下去,恐怕只會斷送香港的新聞自由。﹝何漢權教育評議會主席內地各省市以及港澳陸續復課,師生及家長們倍感珍惜,筆者所屬的教育團體,誠摯向全港學校發信,借以下幾點內容,訴說心聲:其一,中六級的文憑試結束之時,亦是中、小、特、幼各級學生復課之日,如何讓在停學防疫期間的「保持社交距離」,再到返校復課、繼續抗疫,開啟師生共同上課的「心靈契合」。5月27日的復課第一天,看來要回到教學專業的基本。第一天復課之前的師生健康安全準備如何?學校的防疫環境、防疫物品備妥是前設。而校方發函提示、班主任致電學生及家長關懷慰問,帶出重要訊息,那就是共同迎接難得的復課天。其二,第一天復課,早上,學生踏進校門的一刻,校長宜較當值老師更早,並站在校門更前端,向師生點頭問好,以示復課的重要,無論如何實體上課是網上教學難以取代。其三,防疫關係,保持社交距離,操場的集會未能舉行。回到課室上課的第一個半天(教局建議上課半天),師生大可不必先趕科場,追討功課。倒是在世紀疫情下,互動生命教育課有必需。超過百天的居家避疫的心聲互訴,特別對跨境學童,以及曾經經歷居家14天隔離的,彼此傾訴分享,同上生命真實體驗一課。其四,學校宜公佈復課後的課程(包括授課、評核、升留級、中三升中四的選科)安排。原則是宜鬆不宜緊。安排亦應照顧跨境學生的需要。其五,學校亦應與家長保持緊密聯繫與合作。務求締結一個合適的復課環境。其六,內地以及港澳在是次世紀疫情裡,憑茼P舟共濟、防疫政策到位、絕大部分醫護人員奮不顧身、民間整體配合的大前提下,將新冠病毒害人的覆蓋度及傷亡率減至可減的最低點。事實上,自2月份開始,深港兩地實施嚴格的居家14天隔離檢疫,由內地返港近9萬多人,至今未見有感染者。因此,除非疫情反覆,本會認為於5月27日後復課,來回深港兩地返學之學童,應可豁免居家14天之檢疫要求。仿效澳門與珠海兩地,由醫生檢測互動認證,是有效可行方案。其七,從世界疫情看,感染人數之多,傷亡人數之大,讓人唏噓難過。內地及港澳台的堅忍抗疫,初步成功,學生要對為抗疫付出巨大努力的所有人員奉上心裡崇敬的鞠躬!如今有幸復課並非必然,未來學生求學更要認真,待人更要寬厚,彼此珍惜當下,懂得祝福及盼望未來。這簡要而基本的價值,很值得教師們用心向學生訴說,這是重要的。﹝

2020-10-22 07:56:19

張學修港區全國政協委員港區省級政協委員聯誼會常務副會長香港回歸以來,在歷史教育、國民教育等方面早就不斷暴露出問題,但此次文憑試歷史科考試出現立場偏頗的試題,讓香港各界意識到,檢討香港教育機制問題刻不容緩。莘莘學子正處於塑造歷史觀、民族觀、國家觀的關鍵時期,如果任由「黃師」「黃教材」以歪理對學子洗腦,香港的未來一代只會飽受其害,其結果則是香港社會將永無寧日。今年文憑試歷史科試題中有一道必答題:「『1900-45年間,日本為中國帶來的利多於弊。』你是否同意此說?」而該題所提供的參考資料,時間跨度為1905年至1912年,且是一面倒地支持「利多於弊」的觀點,這令本港社會一片嘩然。日本侵華給中華民族帶來深重災難,日軍在中國犯下的罪行罄竹難書,哪裡有什麼「利」?面對社會的憤怒質疑,有人竟以「開放題題型」進行詭辯,更顯示香港教育已經中毒不淺。同樣的,在試題中涉及港英統治香港時期管治的試題也存有偏頗誤導問題。有試題要求考生評論1951年至1997年間是否同意香港有「改善民主和種族平等」。這無疑是無視港英政府打壓華人的歷史,變相宣傳扭曲的「殖民情節」,有以此向學生「洗腦」、向英國政府「諂媚」的嫌疑。而其背後的思維,與近年來興起的「獨派」思維屬一丘之貉。這根本就是要藉荂u頌揚」港英政府的「功績」,向英美勢力靠攏,離間香港與國家之間的關係,挑戰國家主權安全。而兩名疑似有參與文憑試歷史科及通識科擬題的考評局考官,被報章揭露屢次於社交媒體fb上發表政治偏頗及不當言論,更高聲宣揚「沒有日本侵華,哪有新中國?」等扭曲歷史事實的言論。這不得不讓人懷疑,擔負香港下一代教育的教師,是否真正具有為人師表的資格,也讓人質疑香港教育體系出現的種種漏洞。如果香港現在仍有這些歷史觀、民族觀、國家觀不正確的考官、教師,那麼出現反中亂港的下一代,又有什麼出奇呢?教育局針對此事果斷撥亂反正,宣佈取消有關題目,並要求考評局嚴肅跟進,值得肯定。政府更應加緊檢討本港教育機制,將不合格的「黃師」盡快革職,避免帶有政治偏見的「黃師」荼毒學子。要知道在歷史事實、民族大義這些大是大非的嚴肅議題面前,絕不能模棱兩可,更不能顛倒黑白,否則香港未來一代將喪失對國家的認同,枉為中國人。ㄛ宋忠平鳳凰衛視評論員疫情就是戰情,湖北省武漢市就是戰場,這不是演習,是實戰,是解放軍投入的一場大規模非戰爭軍事行動,也是解放軍新軍事體制改革後的一次嚴苛大考。解放軍的裝備、體制、人才的優劣,只有實戰才能檢驗。在這次防疫抗疫的非戰爭軍事行動中,空軍部隊多次實施遠程多方向多批次的戰略運輸任務。「中國大力神」首次參加非戰爭軍事行動2月2日,包括伊爾-76在內的空軍8架運輸機緊急空運軍隊支援湖北醫療隊隊員和物資抵達武漢,更多空運的「生力軍」來到了火神山醫院。同一天,火神山戰地醫院移交給軍隊支援湖北醫療隊管理使用,從全軍不同醫療單位抽組的1,400名醫護人員第二天便進駐其中,開始承擔醫療救治任務。2月12日,包括運-20、運-9在內的空軍11架新型運輸機搭載1,400名解放軍醫護人員和物資抵達武漢。此次是解放軍增派2,600名醫護人員支援武漢抗擊新冠肺炎疫情。這也是運-20大型運輸機和運-9戰術運輸機首次參加非戰爭軍事行動,也是空軍首次成體系大規模出動現役大中型運輸機執行緊急空運任務。運-20大型運輸機是中國空軍最新服役的新銳裝備,運載能力大,用途廣泛,可在複雜氣象條件下,執行各種物資和人員的長距離航空運輸任務,其中的發動機和電子設備有了很大改進,短跑道起降性能優異。運-9也是中國最新服役的三軍通用戰術中程運輸機,堪稱「中國大力神」,載重20噸,該機具有寬敞的貨艙,貨物裝卸方便,機場適應性強,用途廣泛,可用於航空貨運、空投空降、裝備或人員以及各類物品運輸。不僅是空軍運輸部隊,在這場「戰疫」行動中,聯勤保障部隊、戰區和軍種醫院、軍醫大學都在積極參與這場非戰爭軍事行動的實戰。尤其是曾參與「非典」和「埃博拉」疫情並積累豐富傳染病救助經驗的解放軍醫療部隊為打贏「戰疫」提供了重要人才保障。軍隊已派出3批次4,000餘名醫護人員支援武漢抗擊新冠肺炎疫情。野戰方艙醫院又一次接受實戰檢驗針對病床嚴重不足問題,在聯勤保障部隊大力協調和組織下,湖北省和武漢市臨時借助樓堂館所等現有條件組建了大量野戰方艙醫院,重點就是要把收治能力大幅度提升上去。早在上世紀九十年代初,解放軍後勤部隊就新研製部署了大量野戰方艙醫院,在多次國慶閱兵中集中亮相,並在汶川大地震中首次實戰應用。解放軍野戰方艙醫院歷經三十年的技術升級,已經具備很強的醫療綜合救護保障能力。這次在武漢疫情中的再次大規模應用也是該類野戰臨時醫院的又一次實戰檢驗。毫無疑問,解放軍這次大規模「戰疫」行動,被國際社會視為觀察中國軍事綜合實力的一個重要「窗口」,同時也是解放軍自2015年軍事體制改革後一次戰鬥力的集中檢驗。截至2020年,解放軍軍事體制改革圓滿收官,不僅是大量新武器裝備列裝服役,編制體制調整也更趨合理,快速反應能力更強,集約化管理能力更強,政令軍令更為暢通。其中,2016年成立的聯勤保障部隊就是改革的重要成果之一,聯勤保障部隊總部就在武漢,結合分佈於全國的五個聯勤保障基地,可以形成強大的快速聯勤保障能力,借此「戰疫」機會也可以檢驗解放軍在高效、信息化、現代化和聯合作戰方面取得了切實進展。2月4日,聯勤保障部隊發佈了自成立以來的第一個戰時動員令,號召全體官兵特別是醫護人員勇挑重擔,為打贏疫情防控阻擊戰作出貢獻。這也是聯勤保障部隊第一次參與實戰。新冠肺炎疫情突如其來,肆虐超出想像,解放軍也是被迫迎戰這場非戰爭軍事行動的重大考驗。時至今日,可以證明,解放軍經過體制編制調整改革後,在此次疫情防控阻擊戰中的組織性和效率都可圈可點,武器裝備的先進性得到了充分驗證,這說明軍改的方向是正確的,解放軍在傳統安全領域和非傳統安全領域的綜合應對能力都在不斷提升,同時打贏兩個方向「戰役」能力是完全具備的。﹝許小哲就是敢言會董澳門將研究設立以人民幣結算的證券交易所,產生各種各樣的反響和討論,比如澳門會替代香港,成為下一個國際金融中心,事情果真如此嗎? 筆者在金融圈的朋友中做了簡單的調查,發現許多人的感覺是,在金融領域,澳門在相當一段時期內不可能替代香港。佔多數的看法是,在粵港澳大灣區發展戰略的大背景下,港澳可以共融發展。譬如香港證券市場以及美元債市場27年來的發展歷程和經驗,就有許多可供未來的澳門證券交易所借鑑。首先我們來看看香港在金融領域的優勢。香港是全球最大、最重要的離岸人民幣業務樞紐,「滬港通」、「深港通」和「債券通」等跨境投資渠道日趨成熟。根據香港交易所報告,儘管面臨嚴峻的環球政治及宏觀經濟環境,香港交易所業務仍然持續表現良好,在1月至9月期間公司收入繼續創新高,增長動力來自包括交易後業務、大宗商品及科技業務等,預計將再登全球首次公開集資排名榜首,10年來第六度稱冠。2019年香港交易所亦迎來多宗全球最大型的上市,第四季新上市公司數目更是歷年最多,印證了香港市場對全球發行人的強大吸引力。澳門與香港相比,有其不可替代的先天條件。其一,基於歷史淵源,澳門與橫跨四大洲、人口超過億的葡語國家有蚨繸K且廣泛的聯繫,是連接中國與葡語系國家的橋樑。目前全球葡語系有9個主權國家和包括澳門在內的四個地區,較大的經濟體有葡萄牙和巴西,相關連的有泛歐交易所和巴西交易所,分別有超過1,500家和350家企業上市。所以,吸引葡語系國家企業來澳交所跨境上市,澳門證券交易所如成立,將有獨特優勢。其二,作為全球最大的博彩中心,澳門也可吸引部分上市的博彩股來澳交所跨境上市。目前,全世界約有180家博彩相關的股份,分散在不同國家和地區上市,如能參照科技股在納斯達克紛紛上市的模式,也頗具可行性。其三,澳門的經濟目前還是較單一,香港的GDP約是澳門6倍,經濟比澳門更全面和穩定,規模效應也更強,但換個角度客觀來看,澳門的袖珍經濟體反而有利控制其發展金融業、對接國家戰略的試錯成本。綜合來看,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施,為香港和澳門提供良好的發展機遇,將在金融融資業務、資產和財富管理,以及各類專業服務等方面提供龐大市場。正如習近平主席在澳門回歸20周年講話中指出:「要積極對接國家戰略,把握共建『一帶一路』和粵港澳大灣區建設的機遇,更好發揮自身所長,增強競爭優勢。」如果澳門做好「中葡金融服務平台」的角色,全力推動包括融資租賃、中葡人民幣清算和財富管理在內的「特色金融」產業發展,也將為香港的長遠發展注入新動力。﹝

隸淏2020-10-22 07:56:19

鄧讕@特區政府派出包機,接載郵輪「鑽石公主號」上的300多名港人返港,這些港人返港後,需要到火炭駿洋h接受14日強制檢疫。與此同時,現時有約2,000名港人滯留湖北,當中約10名證實感染新冠肺炎,如何安排在湖北港人返港,政府的隔離安排似乎仍未準備好。湖北省屬於疫情最嚴重地區,社會上普遍認同,湖北返港的港人不應該採取家居隔離。至於營地隔離方法,現時香港政府可以動用的隔離營地宿位僅約百多個,已經接近飽和,雖然現時特區正在加建單位,另一批約100個單位估計在3月中才可落成,但遠水救不了近火。也有意見認為,政府應按隔離營地數量而分批撤離,但僧多粥少,輪候須時,如何釐定居民的撤離次序,又將引發爭議。筆者觀察到,社會上有人對政府在社區建設檢疫中心有排斥心理,擔心檢疫中心會散播病毒,各個社區都發生過抗議活動。社會需要正視在社區建設檢疫中心的迫切性和必要性,這樣滯鄂的港人才不會「被遺棄」,能早日返港;政府亦應該理解社區居民的擔憂,考慮其他既可提供集中隔離、又遠離民居、又有大量宿位的隔離營地。就此,筆者建議政府應運用迪士尼樂園大股東的身份,徵用迪士尼樂園內的酒店作為隔離營。迪士尼酒店既遠離民居又接近機場,方便返港居民即時入住。其次酒店相對優越的隔離條件,也可以安撫返港居民的不安情緒。香港現時處於抗疫關鍵時刻,迪士尼樂園負起相應的企業社會責任,相信可以獲得大部分港人的理解和支持。疫情肆虐下,我們要隔離的是病毒,不是同胞。同舟共濟的獅子山下精神,需我們這一代人盡責守護。ㄛ黃芷淵全國港澳研究會會員鳳凰衛視高級記者距離台灣地區領導人選舉只剩下一個月,陷入苦戰的國民黨在內外因素夾攻下,將如何破解?當選舉變成非物質訴求時,選舉工程又應如何進行?日前,筆者隨三策智庫參訪團赴台灣,對台灣「大選」形勢進行實地考察。我們從台北一路南下,經苗栗、台中到高雄,與台灣政界及學術界進行了多次研討座談,當中有藍營大佬,有「獨派」前輩。筆者感受最深的是,這次選舉似乎更如一場世代之爭。一年前,韓國瑜在不被看好的情況下,帶茪@瓶水,一碗滷肉飯,喊出了「人進來,貨出去,高雄發大財」等口號,掀起了「韓流」,以高票當選高雄市長,更終止民進黨在高雄市長達20年的執政。一年後呢?台灣的同婚專法通過,蔡英文獲得年輕一代的支持。香港修例風波成為兩岸關注的焦點,「今日香港,明日台灣」的口號不絕於耳。頻頻發聲的蔡英文成功借助香港事件與台灣的新一代取得連結。至於本來打得一手好牌的國民黨,韓國瑜政治形象失去新鮮感,既未能提出令台灣人眼前一亮的政策政綱,在香港事件上也顯得後知後覺。台灣選舉的香港因素香港風波持續近半年仍未平息,暴力示威形態多變,訴求更隨茈靮繒B動起伏變化。這一切,台灣人都看在眼裡。大型社會運動通常是所謂的價值之戰。示威者提出的口號、訴求、公共論述,一般都不是物質訴求,更不是優惠措施政策所能解決。而當民主政治變成認同政治、表態政治時,政治認同感就超出民生課題,競選人對當下敏感議題的表態、回應、炒作,更成為影響選情的重要政治籌碼。我們在台北的第一晚,拜訪了國民黨前主席連戰。連主席多次被問及兩岸敏感議題,他給出最多的答案是:「舉杯,喝酒。」我問他,怎麼看香港風波對台灣選情及兩岸關係的影響。連主席想了想,淡淡地說了一句:「喝酒,合影。」沒有下文了。我們接觸的另一位學者劉廷揚認為,蔡英文對香港問題做出的回應都是口惠而實不至的表態,但她的競選團隊裡有很多年輕人,對新一代關心的議題特別敏感。這一點,韓國瑜團隊是失分的。「九二共識」和「芒果乾」蔡英文上任以來,短短三年間,台灣失去了七個「邦交國」,更不能再以「觀察員」身份參與世衛大會。國民黨對民進黨最大的批評,就是蔡英文政府不承認「九二共識」,因此要為台灣在「外交」關係上的失利而負責。不過,民進黨則在選舉中主打「芒果乾」(「亡國感」的諧音),以國際關係理論剖析台灣「外交」關係的危與機。在我們出席的一場研討會上,「陸委會」前主委張京育強調:「兩岸關係正站在十字路口,任何錯誤都會累積更多錯誤。國際關係增加了選情的不可預判性,兩岸關係的挑戰不能低估,但大方向不能變。」這段時間,韓國瑜民調一直落後於蔡英文。但高雄市政府研考會主委李銘義告訴我們,年輕選民毫不掩飾地表態支持蔡英文,而年長者大多不太願意透露自己的投票意向。年輕和年長選民對多數議題也有意見分歧,包括核電站、同性結婚、「九二共識」、香港議題、服務貿易、反滲透法等。韓國瑜年初旋風式訪港,出席高雄市經貿推介會,筆者有幸擔任活動主持,近距離與他接觸。筆者之後撰文,認為韓國瑜最大的特點是「反套路」。韓國瑜反套路的特性在這次選舉中也清晰可見。民調落後,韓國瑜提出「要民心,不要民調」,要求支持者在接受民調時表態「支持蔡英文」。這種反套路的逆向操作,令作為選情重要指標的民調,變得不再「可靠」。我們在高雄期間,親身觀察了韓國瑜競選總部後援幹部的一場造勢晚會。站在「韓粉」人群中,感受茞{場高喊「韓國瑜『凍蒜』(當選)」的熱情,我們看到的,似乎是民調外的另外一面。但有一點可以證實,出席造勢會的支持者,目測大多都是中老年人。台灣「大選」進入倒計時階段,究竟「民調」和「民心」有沒有落差?反套路的韓國瑜在最後一個月還能創造反套路的奇蹟嗎?我們拭目以待。﹝張思穎民建聯中央委員民建聯工商事務副發言人全國港澳研究會會員香港早前與國際結算銀行簽訂「國際結算銀行創新樞紐」轄下香港中心的運作協議,將香港打造世界一流的金融風險監測和創新金融科技國際合作平台的首選城市。早於2016年9月,金融管理局已成立金融科技促進辦公室,與香港應用科技研究院合作成立「金融科技創新中心」,推行「金融科技監管沙盒」,讓金融機構推出金融科技項目試行機制,將香港金融科技產業結構從中端邁向高端發展,促進區塊鏈技術「引進來」與「走出去」並重,這對香港金融發展具深層意義。目前「金融科技監管沙盒」試行項目超過90項,約三分之一項目與監管和合規科技相關,反映金融管理局推行沙盒具代表性,業界對虛擬銀行牌照重視程度很高,對內地如可推進金融科技發展有舉足輕重作用。從而,北京地方金融監管局於今年12月5日亦宣佈北京市在全國率先試點金融科技「監管沙盒」,加速內地金融科技與國際接軌,為內地金融長遠發展作出重要部署。香港金融風險管理水平一直受到國際公認,對內地推進金融市場具前瞻性。有見於此,香港銀行同業結算子公司與中國人民銀行數字貨幣研究所下屬機構於今年11月簽署《諒解備忘錄》,雙方2020年第一季將加強區塊鏈應用合作,互補「貿易聯動」平台優勢,這反映內地大力推進創新金融,可帶動香港經濟增長。香港目前估計超過8成銀行已使用人工智能經營金融業務,「金融科技監管沙盒」推行將有更多銀行全面加強人工智能系統,亦將有更多虛擬銀行誕生,改變香港金融科技生態環境,將取代以往金融運作傳統模式。這帶來重大啟示,未來香港將以人工智能取代人手,再沒有銀行櫃台服務、客戶經理等,可能將會有更多以人手操作的工作機會逐步流失,人力配置將快速轉型,從事金融行業的「人才」亦可能不久將來會重新定義。﹝

燠諼饑2020-10-22 07:56:19

沈家燊香港僑界社團聯會主席國家主席習近平在澳門出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮發表講話時強調,香港、澳門回歸祖國後,處理兩個特別行政區事務,完全是中國內政,用不茈~部勢力指手畫腳。中國政府和人民維護國家主權、安全、發展利益的意志堅如磐石,絕不容許任何外部勢力干預香港、澳門事務。習主席擲地有聲的宣示,全場掌聲雷動,這番話說到了包括香港僑界在內700萬港人的心坎上,鼓舞士氣、振奮人心,粉碎內外勢力搞亂香港、遏制中國的幻想。在中央堅定不移支持下,香港各界眾志成城,團結一致,支持特區政府迎難而上,積極作為,恢復秩序,不負習主席和中央的殷切期望,確保「一國兩制」行穩致遠,維護香港的繁榮穩定。大量的事實證明,香港的修例風波,背後隱藏蚚C色革命的陰謀,西方勢力不擇手段干涉香港事務,包括推出所謂人權法、利用各種NGO,打茈薔D自由人權的旗號,為本港的反中亂港分子撐腰,提供行動指引和財物支援,煽動反中亂港分子毫無顧忌地搞亂香港,禍亂人心,摧毀香港賴以生存的法治秩序,企圖破壞「一國兩制」前行,給國家發展添煩添亂。對此,中央絕對不會坐視不理,絕不會讓外部勢力勾結香港反中亂港分子衝擊「一國兩制」的圖謀得逞。習主席上月中在巴西出席金磚峰會,就當前香港局勢表明中國政府嚴正立場曾指出,中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹「一國兩制」方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。這三個堅定不移擲地有聲,向香港和全世界表明,中國在原則問題上寸步不讓,「該鬥爭的就要鬥爭」,凡是危害中國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰,凡是危害中國核心利益和重大原則的各種風險挑戰,凡是危害中國人民根本利益的各種風險挑戰,凡是危害中國實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的各種風險挑戰,中國必將堅決鬥爭,而且一定會取得鬥爭勝利。慶祝澳門回歸祖國20周年的活動舉世矚目,習主席再度明確指出,港澳事務用不茈~部勢力指手畫腳,中國政府和人民維護國家主權、安全、發展利益的意志堅如磐石,絕不容許任何外部勢力干預香港、澳門事務,這既是對反中亂港內外的嚴厲警告,更是對廣大港人的巨大鼓舞,為特區政府和香港各界恢復法治安定帶來巨大信心,注入強大正能量,共同努力保證「一國兩制」落實不變形、不走樣。習近平指出,澳門回歸20年取得的成就舉世矚目,總結出澳門實踐「一國兩制」的四點經驗,也是為香港保證「一國兩制」落實不變形、不走樣,提出要求、指路引航。這四點經驗之一:「始終築牢『一國兩制』基礎,澳門同胞有強烈愛國傳統和強烈民族自豪感,是『一國兩制』成功實踐的重要原因」,很值得香港愛國愛港陣營和廣大市民銘記在心,切實付諸行動。不畏浮雲遮望眼,風物長宜放眼量。「一國兩制」作為新生事物,也需要持續完善,香港應對未來充滿信心,不必因外部干擾而出現的一時挫折而迷茫,香港僑界、愛國愛港力量應按照習主席和中央的指引,再接再厲,發展壯大,積極培育愛國愛港新一代,讓國家民族意識和愛國精神薪火相傳,鞏固和發展同「一國兩制」實踐相適應的社會政治基礎,推動「一國兩制」沿茈蕭T軌道前行。ㄛ吳良好全國政協常委香港福建社團聯會榮譽主席港澳辦發言人的最新談話表明了中央堅守對香港特區高度自治監督權、維護香港特區憲制秩序的強大意志和堅定決心。反對派刻意糾纏基本法第22條的爭拗,卻完全迴避基本法第12條關於香港由中央政府直接管轄的政治現實,提出所謂「兩辦無權論」,其目的就是要轉移焦點,架空中央的監督權,用心十分險惡。郭榮鏗辯解說拉布是為了反對政府的法案,還聲稱拉布是為了追求民主自由,然而,你阻止選舉內會主席致使內會停擺癱瘓立法會運作,這是典型的破壞民主,哪裡是追求民主?!特區政府有關部門應該依據全國人大常委會2016年釋法的規定以及香港《宣誓及聲明條例》的規定,追究郭榮鏗的法律責任。國務院港澳辦和香港中聯辦發言人對立法會內會被惡意停擺的亂象予以譴責後,香港中聯辦發言人再次回答了記者提問,強調「兩辦」有權責發聲,批評反對派故意曲解基本法。反對派立法會議員連日惡意炒作所謂「兩辦無權干預香港內部事務」。港澳辦新聞發言人昨日再以答問形式,表明中央維護香港特區憲制秩序的強大意志和堅定決心不可動搖。基本法實施受阻中央怎能袖手旁觀?基本法第12條訂明:「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府。」其中的「直轄」,當然就是指香港特區直接由中央政府所管轄。中國是一個單一制國家,單一制國家的一切權力屬於中央。中央政府對所有地方行政區域都擁有全面管治權,地方的權力來源於中央授權。基本法是一部授權法,清楚列明中央對香港特區的權力與責任。就香港特區作為直轄於中央政府的地方行政區域,港澳辦新聞發言人昨日特別強調,「中央人民政府依照憲法和基本法對香港特別行政區行使全面管治權,既包括中央直接行使的權力,也包括授予香港特別行政區依法行使的高度自治權。有授權,就有監督。」中央必要的監督是確保有關授權得到正確行使,從而確保「一國兩制」方針和基本法在特別行政區得到全面準確實施的重要保障。事實上,對於香港特區自治範圍內的事務,中央一般不會過問,但如果出現嚴重影響「一國兩制」方針和基本法全面準確實施的情況,中央不僅要適時表明立場和態度,而且需依法予以糾正。現在的問題是,郭榮鏗利用主持選舉立法會內會主席的機會,令內會長時間停擺,嚴重影響立法會的正常運作,直接阻礙立法會履行基本法規定的職責。對於實施基本法有監督責任的中央來說,怎麼可能袖手旁觀?刻意迴避香港直轄於中央是別有用心中央對港有監督權,就必須有具體部門履行監督管轄的權責。一直以來,「兩辦」就是中央授權專責處理香港事務的機構。港澳辦是中央政府在北京處理港澳事務的辦事機構,中聯辦是中央政府在香港的派出機構。中央設置「兩辦」行使對香港高度自治權的監督權,就是中央監督被授權者的重要體現。「兩辦」完全有權力、有責任對涉及中央與特區關係事務、「一國兩制」方針和基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題行使監督權,不容置疑。試問,如果「兩辦」無權,還有什麼部門可以落實中央對港監督的權力,體現基本法中香港「直轄於中央人民政府」的要求?其實,今次爭議的真正焦點和核心不在基本法第22條,而是中央對香港特區監督權的行使。反對派刻意糾纏基本法第22條的爭拗,卻完全迴避基本法第12條關於香港由中央政府直接管轄的政治現實,提出所謂「兩辦無權論」,其目的就是要轉移焦點,架空中央的監督權,在憲制理解上造成去中央化的論述,為香港脫離中央提供理論基礎,誤導公眾,用心十分險惡。然而,任何人企圖用香港的高度自治權來排斥中央的全面管治權,把香港變成獨立的政治實體,不過是癡心妄想!中央有足夠的決心和力量確保香港沿荌禰貌k規定的軌道前行。特區政府需依法追究郭榮鏗法律責任港澳辦新聞發言人指出,依據全國人大常委會2016年釋法的規定以及香港《宣誓及聲明條例》的規定,任何人作出誓言後拒絕或忽略作出的誓言,都必須承擔法律責任。郭榮鏗辯解說拉布是為了反對政府的法案,但作為議員,你可以投反對票,你們不是連抗疫基金都投了反對票嗎?!郭榮鏗還聲稱拉布是為了追求民主自由,然而,你阻止選舉內會主席致使內會停擺癱瘓立法會運作,這是典型的破壞民主,哪裡是追求民主?!立法會議員就職時,都明確宣誓擁護基本法,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務。郭榮鏗癱瘓立法會的行為顯然已經違背就職誓言,更可能涉嫌觸犯公職人員行為失當罪。特區政府有關部門應該依法追究郭榮鏗的法律責任。﹝周錫生東南大學國際戰略智庫研究員新冠病毒在繼續肆虐,短期內要將其徹底遏制恐不現實。疫情下的世界變得更加複雜,除了普遍的恐慌焦慮之外,國際上也出現了明顯的將病毒和疫情「政治化」的傾向,美國等一些西方國家的政客在不斷製造並放大這種「政治化」的聲音,一些背景複雜的輿論在推波助瀾,值得警惕。疫情之下,中國的外部環境發生重大而複雜的變化,這對中國是重大挑戰和考驗。這些挑戰和考驗,有些是我們曾經經歷過的風浪,有些則是新的遭遇戰,其來勢更兇猛,性質更險惡,持續時間也可能更長。這與新冠病毒一樣,也不以我們的意志為轉移。但病毒再毒,終將被人類攻克;反華逆流也一樣,儘管氣焰囂張,也必定被正義的力量所戰勝。勝數在哪裡?勝數的根本在於我們自己,指望國際反華輿論的喧囂會自動減弱或消退,那是一種幼稚,而急躁與毛糙的應對,同樣於事無補,輿論的龐雜有可能帶來更多麻煩,甚至引發新的挑戰與風險。不必太在意國際反華小魚蝦面對疫情之下和之後的國際反華輿論,我們必須保持戰略定力,那就是沉蚋磼w,冷靜應對,堅決抗之,但出牌得當,落棋無誤,變被動為主動,最終贏得勝局。對國際反華輿論大雜燴中的小魚蝦,不必太在意,因為它們終究掀不起大浪。這不是麻痹,而是理智與機巧的應對。首先,要冷靜觀察和判斷國際大勢。必須看到,這個世界發展的大勢並沒有改變,世界的大格局並沒有改變,中國的國際地位和實力也不可能因為一場疫情而發生根本改變。多一些風浪,多一種抗力。保持戰略的淡定與從容,始終堅持底線思維,做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備,乃是戰略英明之策。其次,要冷靜觀察和判斷當下國際反華逆流的來源與圖謀。目前看,國際反華逆流的源頭是清楚的,脈絡是清晰的,企圖是了然的。無論是其直接指向中國,還是針對世界衛生組織等國際機構的旁敲側擊,圖謀都是相同的。想把疫情全球蔓延的責任推卸給中國,沒那麼容易。美國長時間戴荂u全球疫情之最」的帽子,讓特朗普總統和美國上下感到難堪。美國民眾和社會輿論必定追責,當局不得不推責,於是把中國和世衛組織當成了「替罪羊」,甚至在國際科學界尚未確認之前妄稱毒源是中國。但國際科學界一直在針對華盛頓一些政客的荒謬說法進行駁斥。把握好應對方式渠道和對象美國當局的推諉是經常的事,華盛頓針對中國的甩鍋,在今年美國大選年和美國作為「世界疫情之最」的特殊情境下更不奇怪。中國無疑要關注,要重視,要理論,要駁斥,但也不必驚慌。我們需要把握好的是應對的方式、渠道和對象,有理有據地出牌,而似無必要對來自美國和其它西方國家任何一個人、任何一家媒體的信息都一哄而上加以批駁,這樣只會使輿論風波更加升級混雜,最終是非難分,落入華盛頓拉攏盟友的圈套。奧巴馬採取的就是對特朗普的「甩鍋」一般不屑一顧的應對策略,但他在背後默默地集聚民主黨的全部力量,對特朗普的競選連任發起沉重回擊,特朗普反倒害怕了。第三,要冷靜地做好自己的事。這是關鍵的關鍵,唯有如此,才能在國際風雲變幻和反華輿論的喧囂中保持巋然不動。做好自己的事包括很多方面。當務之急,中國要堅決戰勝疫情,保持經濟社會的繼續穩定發展,這是對世界和人類最大的貢獻,對世界最好的榜樣和支持。在抗疫方面,中國一方面要舉國家之力抓緊研發抗新冠病毒的疫苗和藥物,同時要站在國際道義的制高點上,繼續以最大的善意盡力提供國際支援,並與世界更多的國家主動加強溝通合作,分享抗疫信息,爭取國際社會和輿論的最大理解、認可、支持,這是對反華逆流的最好回擊。至於對美國等國提出的病原體調查等,中國既要極其重視,做好周密的、扎實的、科學的、有充分證據和說服力的應對準備,也不必害怕。白的不可能被說成黑的,但口水仗解決不了病毒源的定性問題。美西方的一家或幾家之言決定不了新冠病毒的定性。中國自己堅強,誰也撼動不了!﹝

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